一、起草背景

生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是廈門市著力打造的十大千億產(chǎn)業(yè)鏈（群）之一。近年來，我市生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長超過31%，遠超工業(yè)同期增長值，表現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢，為了進一步促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，市科學技術(shù)局聯(lián)合海滄區(qū)政府、市財政局、市經(jīng)信局等19個部門共同編制了《廈門市加快生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），已于2015年4月7日由市政府印發(fā)。為盡快落實《若干措施》、幫助企業(yè)及時兌現(xiàn)政策，由各條目責任單位提供兌現(xiàn)、落實該條目的有關(guān)材料，生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進領(lǐng)導小組辦公室匯總編制了《廈門市加快生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施實施細則》（以下簡稱《實施細則》）。

    二、扶持措施與兌現(xiàn)部門

《若干措施》包括六大類扶持措施，包括鼓勵來廈投資、支持研發(fā)轉(zhuǎn)化和技術(shù)改造、簡化進出口流程、支持開展國際認證、鼓勵企業(yè)參加省外集中采購、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境。《實施細則》明確了兌現(xiàn)各項扶持措施的辦法和部門。

1. 由市、區(qū)財政局或火炬管委會計財局對新設(shè)立的領(lǐng)軍型企業(yè)按照《廈門市鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展的若干規(guī)定》給與支持。

2. 由市經(jīng)信局對參加省外集中采購的企業(yè)按銷售額新增部分的一定比例給予獎勵。

3. 由市科技局對臨床前研究、臨床研究和產(chǎn)業(yè)化項目給與優(yōu)先列入市科技計劃項目的支持或給予經(jīng)費扶持和獎勵。

4. 由廈門海關(guān)對科研或生產(chǎn)物品進出口給與通關(guān)便利。

5. 由廈門出入境檢驗檢疫局對特殊物品進出口給與簡化進出口審批手續(xù)的支持。

6. 由海滄區(qū)政府、市財政局、市科技局、市發(fā)改委、市規(guī)劃委牽頭加快生物醫(yī)藥港建設(shè)，完善公共服務(wù)平臺。

7. 由市經(jīng)信局對技術(shù)改造按固定資產(chǎn)投資額的一定比例給予補助。

8. 由各區(qū)政府或火炬管委會對入駐政府投資建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)按項目宗地面積給予建設(shè)配套補助。

9. 由市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)計委對企業(yè)獲取國際認證按認證費用的50%給予補貼。

10. 由市臺辦、市公安局牽頭打造對臺合作特區(qū)，為重點人員爭取多次往返簽證。

    三、《實施細則》的主要特點

1. 申請所需材料少

申請《實施細則》中的各項扶持措施僅需提供必要的證明材料，對于錦上添花性的材料不作要求。提供的證明材料主要為復印件，申請表內(nèi)容簡而全，便于企業(yè)填寫申報。

2. 申請程序簡單

申請對應(yīng)的扶持措施，除對臺多次往返簽證外，只需向一個部門提交申請即可，不需要多處、多次提交材料。主要扶持措施的兌現(xiàn)流程都在三步以內(nèi)，流程少，時間短。

 

附件：1、廈門市加快生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施實施細則

2、廈門市加快生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施